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截至目前,此次北京-河北水災(zāi)的救援工作還在緊張地進行當中,大量的救災(zāi)物資和救援人員都在源源不斷地往此次受災(zāi)最為嚴重的涿州方向集中,同時,各大駐京企業(yè)也紛紛伸出援手,捐款捐物支援此次水災(zāi)救援工作,我們相信,有黨和政府的堅強領(lǐng)導,有社會各界的共同努力,此次北京-河北水災(zāi)給人民生命財產(chǎn)安全造成的影響,一定會被降低到最低程度。
毋庸置疑,在此次水災(zāi)救援工作中,中國人民解放軍,武裝警察部隊,應(yīng)急管理部門等再次發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用,同時,一些軍民融合裝備也在此次救災(zāi)工作中大放異彩,比如在水情監(jiān)測和水情偵察上,由中國航天科技集團公司五院研發(fā)的高分系列對地觀測衛(wèi)星就承擔了重要的偵察職能,以較高的信息刷新率和照片更新速度,更新了北京門頭溝到河北涿州一帶的水情實時監(jiān)測數(shù)據(jù);除了高分系列觀測衛(wèi)星,還有更多的偵察設(shè)備也參與到了此次北京-河北水災(zāi)的救援工作中來,比如裝備在部隊和應(yīng)急管理部門的無人機,也承擔了特定區(qū)塊的水情偵察任務(wù),為后續(xù)的救災(zāi)工作明確了方向,創(chuàng)造了前置性條件。
而在洪災(zāi)救援的通訊工作上,這次表現(xiàn)得極其明顯,當然目前公開的只有在臺風杜蘇芮剛剛登陸的時候,臺風杜蘇芮登陸福建之際,為了避免福建、江西一線因為臺風影響出現(xiàn)通訊不暢的情況,應(yīng)急管理部門緊急協(xié)調(diào)航空工業(yè)無人機公司,從四川成都的無人機廠調(diào)動了1架翼龍2H型無人機,相比作為察打一體無人機的翼龍2,翼龍2H型無人機取消了它的火控載荷,但是在機身下方專門設(shè)置了一個大型的中繼通訊吊艙,可以作為無線基站,提供在空中的網(wǎng)絡(luò)接入,無線通訊轉(zhuǎn)接等功能,覆蓋范圍廣,通訊帶寬大,可以滿足省市一級救災(zāi)的通訊需求,這已經(jīng)是翼龍2H型特種救災(zāi)無人機的第二次出動了,想來該型無人機如果能在飛完福建之后再飛一次北京,那么可以為北京-河北水災(zāi)的救援工作提供更多的支持。
在通訊工作后則是具體的救災(zāi)手段,這次北京-河北水災(zāi)中,軍民融合、搶險救災(zāi)的特點被展現(xiàn)得極為明顯,且不說陸軍航空兵又出動了米17系列直升機承擔搶險救災(zāi)工作這種常規(guī)性操作了,此次救災(zāi)工作中最引人注目的算是兩種裝備,一是各種小型無人機,尤其是旋翼無人機,這種無人機在點對點運輸救援物資,勘察水情的過程中起到了關(guān)鍵性的作用,當然;另外一種則是全地形車輛,比如在北京西部的抗洪救災(zāi)工作中,由北方工業(yè)制造的全地形車大放異彩,在齊腰深的洪水中穿梭自如,運輸了大量救災(zāi)物資和遇險人員等,而這種工作擱在以前,要么是需要組織人員上沖鋒舟、皮劃艇,要么就得大家手提肩扛。
實踐證明,在此次北京-河北水災(zāi)中,軍民融合裝備不僅發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用,在未來的水災(zāi)救援中,理應(yīng)會發(fā)揮出更大的作用:畢竟,從搶險救災(zāi)和軍事行動的特點來說,搶險救災(zāi)其實就是軍事行動的一種,當年咱們還有一個專用的名詞,把搶險救災(zāi)稱作非戰(zhàn)爭軍事行動,畢竟,從二者之間的各行動環(huán)節(jié)來看,無論是搶險救災(zāi)還是部隊作戰(zhàn),基本上都是這么幾個環(huán)節(jié),一是偵察環(huán)節(jié),抗洪搶險要先確定災(zāi)情水情,確定實施救災(zāi)、實施兵力投送的重點,對于部分受災(zāi)最為嚴重的區(qū)域,要維持偵察力量長期進行偵察監(jiān)視,這給救災(zāi)力量的態(tài)勢感知能力提出了較高要求,而且這種要求,和戰(zhàn)場偵察中隊部隊的要求是相通的,因此,偵察衛(wèi)星,部隊的偵察無人機,應(yīng)急管理部門的小型無人機,這作用就體現(xiàn)出來了。
二是通訊環(huán)節(jié),抗洪搶險過程中首要面臨的就是通訊斷絕的問題,其實不僅僅是抗洪搶險,在地震救援中,通訊中斷的問題往往表現(xiàn)得更為嚴重,這個時候就需要戰(zhàn)場通訊部隊開設(shè)相應(yīng)的通訊基站,同災(zāi)區(qū)恢復(fù)聯(lián)系,以協(xié)調(diào)應(yīng)急管理力量,安撫災(zāi)區(qū)人民情緒等,這個時候,部隊的戰(zhàn)場通訊網(wǎng)絡(luò),或者應(yīng)急管理部門裝備的大型中繼通訊無人機,就可以承擔此類任務(wù)了。
三是運輸環(huán)節(jié),抗洪搶險,或者救災(zāi)工作的關(guān)鍵工作,是怎么把人和物運進去,把受災(zāi)群眾運出來,歸根結(jié)底,這是一個物流的問題,本質(zhì)上來說,部隊的作戰(zhàn)行動也是機動的過程,怎樣在規(guī)定的時間內(nèi)把人送到關(guān)鍵位置,把物送到正確的人手上非常重要,所以,這時候就能看出部隊和應(yīng)急管理部門在物流運輸上的優(yōu)勢了,尤其是部隊的直升機,還有應(yīng)急管理部門的無人機等,用來執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù),簡直是無往不利,體現(xiàn)出了軍民融合在搶險救災(zāi)中的獨特優(yōu)勢。
因此,從未來一個時期應(yīng)急管理、搶險救災(zāi)的特點來看,還是要繼續(xù)堅持軍民融合的發(fā)展路線,所謂軍民融合的發(fā)展路線,不僅要求部隊和應(yīng)急管理部門日常為搶險救災(zāi)做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和物資準備,還應(yīng)當特別要求在裝備層面上做好準備,比如為部隊的指揮通訊系統(tǒng)開發(fā)相應(yīng)的功能,或者基于軍用設(shè)備,特別研發(fā)一些適合多種場景的搶險救災(zāi)特種裝備,并做好日常儲備等。
咱們試想一下,如果某地再發(fā)生一次類似的洪水,在洪水尚未爆發(fā)之際,當?shù)貞?yīng)急管理部門已經(jīng)和部隊組成聯(lián)合指揮所,同時派出各型號無人機,既有部隊裝備的長航時無人機,又有地方裝備的小型偵察無人機,在綜合了偵察衛(wèi)星,偵察無人機收集到的信息之后,很快形成綜合化的災(zāi)區(qū)現(xiàn)地態(tài)勢圖像,為部隊和應(yīng)急管理部門的出動提供相應(yīng)的依據(jù),同時,部隊在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開設(shè)野戰(zhàn)通訊網(wǎng)絡(luò),應(yīng)急管理部門在空中部署中繼通訊無人機,災(zāi)區(qū)的通訊系統(tǒng)很快得到了恢復(fù)。
在指揮和通訊通暢的情況下,由軍地聯(lián)合的基本指揮所統(tǒng)一指揮所有的救災(zāi)單位展開搶險救援行動,向各單位一一下達作戰(zhàn)命令,某個救援隊負責救援哪里,某個救援隊負責救援哪里,這樣就不會出現(xiàn)出動時大幫哄,結(jié)果到了現(xiàn)場之后有些隊伍到處救急,有些隊伍卻無所事事的情況了。
同時在關(guān)鍵性的物流管理上,可以結(jié)合部隊的直升機和卡車,地方應(yīng)急管理部門的小型無人機等,打造一個分級的、網(wǎng)狀的網(wǎng)絡(luò),比如部隊的直升機只負責將物資從后方基地運到前線的集散地,接下來從前線的集散地分散到每家每戶的工作,由應(yīng)急管理部門的小型無人機負責,每個無人機專門負責一家一戶的運輸,幾百架無人機同時出動,可以同時為幾百戶居民提供補給,這效率毫無疑問比現(xiàn)在的直升機往下丟礦泉水要高得多;而在人員救援上,問題也是一樣的,可以直接裝備大量的、帶吊籃的無人機,把人從災(zāi)區(qū)帶出來,不僅安全性更高,運輸效率也更高,這才是未來搶險救災(zāi)的正確打開方式。
總之,隨著軍民融合體系的加深,以及我軍、我國整體技術(shù)水準的進步,相信我國在未來的應(yīng)急管理和搶險救災(zāi)工作中,只要繼續(xù)堅持軍民融合,技術(shù)當先,表現(xiàn)一定會比現(xiàn)在更好。
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