中新網(wǎng)北京5月26日電 (葛成 韋香惠)最近,關(guān)于限制“老頭樂(lè)”上路的政策再度引起關(guān)注和討論。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),這類電動(dòng)三四輪車因?yàn)榉奖泷{駛、手續(xù)簡(jiǎn)單等常被中老年人用來(lái)短途代步。與此同時(shí),背后存在的安全隱患也使得其反對(duì)者眾多。
對(duì)于“老頭樂(lè)”,究竟該去還是留?怎么去又怎么留?
(資料圖片僅供參考)
開(kāi)“老頭樂(lè)”的不一定是老年人
2016年,為了方便自己的父親接送孩子上學(xué),李翔給父親買了一輛“老頭樂(lè)”。他告訴中新網(wǎng),自己幾年前購(gòu)買“老頭樂(lè)”花了不到三萬(wàn)塊錢,最快能開(kāi)到每小時(shí)45公里,續(xù)航里程在100公里左右。
“我偶爾也會(huì)開(kāi)‘老頭樂(lè)’出門?!崩钕柚毖?,比起開(kāi)車,他現(xiàn)在出門都更傾向選擇開(kāi)“老頭樂(lè)”。在他看來(lái),這比其他車都方便。“停車往路邊一放就行,也不會(huì)因?yàn)閬y停亂放而被貼條、罰款?!彼f(shuō)。
中新網(wǎng)了解到,開(kāi)“老頭樂(lè)”的不一定都是老年人。
“80后90后都有,他們往往家里有孩子,這種車方便帶著家里人,還有一部分是四五十歲的中年人,自己出去釣魚(yú)玩的,再一部分就是接孩子?!币晃坏昙覍?duì)中新網(wǎng)說(shuō)道。
在許多購(gòu)買過(guò)老頭樂(lè)的受訪者看來(lái),“老頭樂(lè)”既不需要駕照,也不用擔(dān)心違反交規(guī),還無(wú)需繳納養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)等。一些商家也以“不用駕照、不用上牌、車速低、易學(xué)習(xí)”等作為賣點(diǎn),導(dǎo)致許多消費(fèi)者認(rèn)為開(kāi)“老頭樂(lè)”不受交通監(jiān)管。
近日,北京交管部門發(fā)文表示,所謂的“老年代步車”是生產(chǎn)廠商憑空編造的一個(gè)詞,這種車輛絕大部分屬于違規(guī)電動(dòng)三輪、四輪車,也就是未經(jīng)工信部許可生產(chǎn),未列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,車輛性能不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用電力驅(qū)動(dòng)用于載客或載貨的三、四輪機(jī)動(dòng)車。
多地?cái)M限制“老頭樂(lè)”上路
近期,多地出臺(tái)相關(guān)文件、政策,限制“老頭樂(lè)”上路。北京市交管局強(qiáng)調(diào),自2024年1月1日起,違規(guī)電動(dòng)三、四輪車不得上路行駛,不得在道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。江蘇也擬立法明確,老年代步車等生產(chǎn)銷售將被嚴(yán)格管控。
在得知“老頭樂(lè)”即將被禁的消息后,家住北京的張女士表示非常支持?!敖K于有人能出來(lái)管管了!這些‘老頭樂(lè)’經(jīng)常亂停亂放,擠占充電樁,把小區(qū)道路堵得水泄不通。還有人從家中私拉電線充電,造成了起火的隱患。”
北京市公安交管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年,僅北京就發(fā)生違規(guī)電動(dòng)三、四輪車交通事故131起,死亡逾百人。另?yè)?jù)工信部在2017年公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時(shí)全國(guó)五年內(nèi)發(fā)生低速電動(dòng)車交通事故83萬(wàn)起,造成1.8萬(wàn)人死亡,18.6萬(wàn)人受傷。
汽車行業(yè)分析師張翔向中新網(wǎng)介紹,“老頭樂(lè)”的生產(chǎn)廠商主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至是一些農(nóng)村作坊,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量參差不齊,因此價(jià)格也比較便宜,最便宜的有七八千元的,貴的在三四萬(wàn)元。行業(yè)整體上幾乎處于無(wú)序狀態(tài)。
2017年,時(shí)任四輪低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)起草組組長(zhǎng)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)曾表示,低速電動(dòng)車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如何制定,在某些人看來(lái),或許是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)中最復(fù)雜最困難的問(wèn)題。
“支持低速電動(dòng)車者認(rèn)為是節(jié)能環(huán)保,是技術(shù)進(jìn)步,是考慮廣大低收入人群的出行需求;而反對(duì)者認(rèn)為,這根本就是非法生產(chǎn)。又由于這個(gè)問(wèn)題涉及多部門管理,其間意見(jiàn)也不一致:有的強(qiáng)調(diào)權(quán)威,希望按自己意見(jiàn)辦;有的希望放權(quán),不愿意增加管理難度;也有的意在發(fā)展,建議先亂后治?!?/p>
董揚(yáng)指出,低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的利益應(yīng)服從全局利益。駕照、保險(xiǎn)管理不嚴(yán)和地方政府縱容是重要因素,不應(yīng)將不正常視為正常。
“老頭樂(lè)”究竟該去還是留?
關(guān)于“老頭樂(lè)”再也樂(lè)不起來(lái)的說(shuō)法并不是今年才有。
早在2018年11月,工信部等六部委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》(下稱“通知”),明確將老年代步車納入被監(jiān)管的低速電動(dòng)車范疇。
此后,不少車企嘗試轉(zhuǎn)戰(zhàn)微型純電車領(lǐng)域,以期升級(jí)成為“正規(guī)軍”,填補(bǔ)和搶占市場(chǎng)空白,但結(jié)果并不理想。例如,有著“老頭樂(lè)一哥”之稱的雷丁汽車集團(tuán)有限公司已在近日向山東省濰坊市昌樂(lè)縣人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。這也成為眾多低速電動(dòng)車企轉(zhuǎn)型的縮影。
今年已經(jīng)是北京對(duì)于電動(dòng)三四輪車過(guò)渡期管理的最后一年,對(duì)于“老頭樂(lè)”的去留問(wèn)題也得到了更為廣泛的關(guān)注。
全國(guó)政協(xié)委員王均金建議鼓勵(lì)使用低成本、高性能的經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)車,加速淘汰“老頭樂(lè)”等低速電動(dòng)車。但有專家指出,“老頭樂(lè)”的價(jià)格遠(yuǎn)比新能源車低,且不需要駕照。消費(fèi)者是否愿意多花這部分錢,又是否愿意花精力進(jìn)行駕考,這些都是需面對(duì)問(wèn)題。
“家里老人歲數(shù)大了,想考駕照也不現(xiàn)實(shí),基本上連‘科目一’交規(guī)考試都沒(méi)法通過(guò)?!崩钕韪械绞掷Щ?。
據(jù)媒體報(bào)道,目前,北京已經(jīng)開(kāi)展違規(guī)電動(dòng)三四輪車線上交售回收處理工作。有評(píng)論文章稱,希望“老頭樂(lè)”曾經(jīng)帶來(lái)的危險(xiǎn)、隱患和灰色產(chǎn)業(yè)鏈能隨著它的取締而徹底消失,但希望“老頭樂(lè)”帶給老人的便捷不會(huì)消失,而是以更安全更合規(guī)的形式出現(xiàn)。
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